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原文章标题：调查文汇 | 有关北京中小学校应急示范性校园内建立的调查报告
2021.1.20
调查文汇
◆ 出色调查报告共享 ◆
为塑造“敢于担当、富有造就、充斥着 ** 、雷厉风行”四种特性突显的杰出青年优秀人才典型性，鼓励年轻干部发展成材，市应急管理处深入开展了第一届杰出青年专业人才评比。评选全过程中不断涌现一批具备较高质量、含有创新性、对领导干部管理决策有参考意义的调查报告。今日将共享团队处郭晓濛的调查报告。
有关北京中小学校应急示范性校园内建立的调查报告
团队处 郭晓濛
导
语
01
研究现状
当地现阶段主要是根据的政策法规是以《突发事件应对法》为根本遵循，依照《中小学幼儿园安全管理办法》与《北京中小型学校幼儿园安全管理规定（实施）》中条文，融合我市中小学校根据《关于推进中小学幼儿园平安校园建设工作的意见（试行）》的评定规范，不断深入应急示范性校园内规范建立的专业化、规范性。
02
调查方法与目标
本调查采用了 进校采访、现场勘测调查、参加观查与归纳推理等调查方法。
调查目标选择了学校职业承担安全性老师、学校行政部门高管、后勤管理、护卫、聘请保安人员、 ** 承担应急预案定编教师等总共 23接待量。做出访谈记录 3份，查阅文档 50余份，各个各种应急预案、计划方案等 200余份。
03
存在的问题
依照“突出主题抓探寻、由点到面促总体”的构思，重点围绕应对处理“洪涝灾害、安全事故灾祸、突发公共事件和社会发展安全事故”四类突发事件，通过深层次调查科学研究，基本发觉了学校在应急管理体系存有的６个领域的１６项问题：
应急组织架构不完善
职责权限不确立
１．应急机构领导组的设定不完善，未从突发事件应急处理的指引、消防疏散、救治、警示、联系、父母招待等多个工作组进行职责设定；
２．未清晰区划四类突发事件学校后勤工作与护卫单位所负责的岗位职责；
应急队伍建设能量不够
职业应急工作人员贫乏
３．教师平常作业负担较重，乏力兼具担负应急等工作中；
４．校领导聘请的保安人员团队年纪偏大，工作人员能量急缺状况显出；
５．学校欠缺一支专 ** 融合的应急援救团队能量；
应对突发事件能力不足
亟需提高实际操作工作能力
６．学校聘请的安保人员流通性大，没法保障合理的提高应急处理工作能力的规定；
７．学校各行为主体对于差异品种的突发事件应对能力不足，履职能力不够；
８．对于中小学校比较敏感的公共卫生服务、社会安全等突发事件，实际操作能力不足的问题突显；
检测管理机制有待健全
信息内容汇报有待加强
９．校园内检测预警信息与风险辨识评定广泛不够，等级分类回应工作中急待加强；
10．信息内容判断与申报体制有待健全，信息内容汇报与公布等体制有待标准；
应急学习培训与应急预案演习侧重“演”
忽视“练”，次数有待提升
11．学校应急预案演习集中化在消防疏散演习，别的重点应急预案演习较少或沒有；
12．学习培训与演习中长期存在流于形式的“演”，欠缺实际操作性的“练”；
13．应急应急预案管理体系不符最新法律法规规定；
应急物资供应与硬件软件机器设备有待提高
应急避灾场地整体规划不够
14．学校在应急层面的硬件设施毁坏不可以按时维护保养，手机软件有待升级；
15．学校在安全事故情况下应急物资供应配制缺乏协作连动体系；
16．一部分学校存有不足我国标准配置避灾场地的规定。
04
防范措施与提议
对于以上走访调查掌握的突显薄弱点与弱项，明确提出下列６个领域的策略提议。
一是加强应急文化教育，塑造科学合理应对核心理念。进行对于火灾事故、大地震、恐怖袭击、落水、拥堵践踏和疾病预防等突发事件应急处理实例讲解和专业文化教育。
二是完善处理组织，加强应急组织协调。创建应对处理突发事件的规章制度体制，确立应急回应步骤和工作制度，健全应急应急预案管理体系，加强应对处理各种突发事件的组织协调。
三是搞好专门培训，建强应急团队。搭建学校应对处理突发事件“第一回应人”管理体系，建立学校领导带头、师生员工、学校保安人员等综合性应急搜救。
四是机构应急演习，提高总体应对工作能力。关键紧紧围绕应对处理火灾事故、大地震、食物中毒事件、意外伤害等突发事件，仿真模拟灾难伤亡事故情景。
五是狠抓武器装备物资储备，提升应急确保水准。加强武器装备库房管理维护保养，按时升级填补，常常进行武器装备应用练习，灵活运用武器装备特性和操作方法。
六是突显心理疏导和舆论引导，勤奋缓解自然灾害危害。积极推进心理疏导，加强学校应对新闻媒体能力建设，第一时间向社会发展精确公布相关状况。
今天编写：郭晓濛、郭小婷
今天审校：花又
內容由来：局团队处
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